繼特色小鎮(zhèn)之后，“田園綜合體”概念火爆，各地對(duì)于田園綜合體的建設(shè)熱情高漲，很多項(xiàng)目已經(jīng)箭在弦上。
隨著田園綜合體熱的到來，研究專家、規(guī)劃設(shè)計(jì)師、開發(fā)運(yùn)營商、金融投資機(jī)構(gòu)紛紛把目光聚焦于此，田園綜合體在良性發(fā)展中也出現(xiàn)了以延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之名拿地，忽視農(nóng)民利益的狀況，也面臨如何協(xié)調(diào)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化發(fā)展的難題。這些難題應(yīng)如何破解？田園綜合體發(fā)展應(yīng)如何走上高效理性之路？
 
田園綜合體拉近了游客與鄉(xiāng)村的距離，城市與農(nóng)村的距離，不僅展現(xiàn)農(nóng)耕文化的魅力，而且也成為綠色發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐。 1、堅(jiān)守與回歸：田園綜合體特色是“田園”，關(guān)鍵在“綜合”
       農(nóng)村土地改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、田園綜合體構(gòu)成了一個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)展的“三部曲”。與政府引導(dǎo)、村民參與提升的新農(nóng)村建設(shè)模式不同，田園綜合體的發(fā)展模式可謂獨(dú)樹一幟。盡管是以市場(chǎng)主體的身份參與建設(shè)，但從來不把綜合體看成是一個(gè)單一的項(xiàng)目，我們本身就是在參與新城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，把鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展起來，把河道疏通，把生態(tài)打造起來，為一二三產(chǎn)業(yè)融合提供新的思路，為鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供新的平臺(tái)。從這個(gè)角度說，田園綜合體是契合城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的歷史產(chǎn)物。
 
        田園綜合體的特色是“田園”，關(guān)鍵在“綜合”：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是基礎(chǔ)，休閑旅游產(chǎn)業(yè)依附于農(nóng)業(yè)，呈現(xiàn)田園特色。田園社區(qū)則依賴于以上產(chǎn)業(yè)，圍繞居民和游客，建設(shè)田園社區(qū)。“融合發(fā)展成為田園綜合體的第一要義。”建設(shè)田園綜合體，不是在生產(chǎn)、生活和生態(tài)等領(lǐng)域單一的、局部的試點(diǎn)探索，而是對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的全局性變革。要通過一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合，帶動(dòng)田園綜合體資源聚合、功能整合和要素融合，使城與鄉(xiāng)、農(nóng)與工、生產(chǎn)生活生態(tài)、傳統(tǒng)與現(xiàn)代在田園綜合體中相得益彰。 2、產(chǎn)業(yè)、文化與生態(tài)“三位一體”：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、休閑與社區(qū)的融合
       回歸田園，田園生態(tài)不可或缺。自然形態(tài)保護(hù)僅僅是田園綜合體的冰山一角。通過“三生”（生產(chǎn)、生活、生態(tài)）、“三產(chǎn)”（農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)）的有機(jī)結(jié)合與關(guān)聯(lián)共生，涵蓋生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園居住等復(fù)合功能，田園綜合體實(shí)現(xiàn)了新型產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
       隨著今年中央一號(hào)文件首次提出“田園綜合體”，這一概念引起市場(chǎng)關(guān)注。按照一號(hào)文件要求，田園綜合體要“集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體”。這就意味著，田園綜合體一頭連著鄉(xiāng)村的美麗和活力，通向都市人的世外桃源和田園夢(mèng)想，一頭連著鄉(xiāng)村商業(yè)價(jià)值的提升，能更好地帶動(dòng)新農(nóng)村的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)問題的解決。
      “產(chǎn)業(yè)是田園綜合體的基礎(chǔ)。完善的田園綜合體應(yīng)是一個(gè)包含農(nóng)林牧漁、加工、制造、餐飲、旅游等行業(yè)的三產(chǎn)融合體和城鄉(xiāng)復(fù)合體。”中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長劉奇說，要提高田園綜合體建設(shè)的含金量，保持田園綜合體發(fā)展的持續(xù)性，還需要在拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫。沒有產(chǎn)業(yè)支撐的田園綜合體只能是一副空皮囊。
       在田園綜合體發(fā)展中，并非開發(fā)一座古村鎮(zhèn)，就能喚起鄉(xiāng)愁，要使得消失的“原鄉(xiāng)”得以重現(xiàn)，開發(fā)需要尊重文化、尊重生態(tài)、尊重自然。 3、 以“文化”為靈魂：去掉浮躁才能收獲希望
       作為一個(gè)新生事物，田園綜合體正受到越來越多的關(guān)注。從已經(jīng)進(jìn)行的實(shí)踐來看，這樣的創(chuàng)新實(shí)踐有效地把政府、農(nóng)民、市場(chǎng)三方的力量糅合在一起，為新型城鎮(zhèn)化的探索和建設(shè)打開了更大的想象空間。然而，政府、市場(chǎng)、農(nóng)民的共贏能否實(shí)現(xiàn)，如何處理好田園綜合體與農(nóng)民的關(guān)系、與土地的關(guān)系，亟須在實(shí)踐中不斷探索。
在多主體開發(fā)中，核心的主體是誰？
中央一號(hào)文件明確指出，要建設(shè)“以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益的”田園綜合體。
        由于一家一戶的小農(nóng)戶是分散的，由其集合而成的主體就是農(nóng)民專業(yè)合作社，因此，田園綜合體最合適的開發(fā)模式就是“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”。
從上述模式分析可以得出，龍頭企業(yè)可以是多個(gè)，合作社也可以是多個(gè)，組建合作社、引進(jìn)龍頭企業(yè)，可以田園綜合體內(nèi)不同區(qū)域?yàn)閱卧部梢蚤_發(fā)內(nèi)容為單元。

       田園綜合體建設(shè)要堅(jiān)持以“農(nóng)民”為中心的發(fā)展思想、以“農(nóng)業(yè)”為基礎(chǔ)的發(fā)展定位、以“綠色”為導(dǎo)向的發(fā)展方式、以“文化”為靈魂的發(fā)展特色，尤其強(qiáng)調(diào)農(nóng)家樂要讓農(nóng)民樂，資本下鄉(xiāng)要帶動(dòng)老鄉(xiāng)，創(chuàng)新完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
        農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)不同，要做好田園綜合體，就要跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，跳出“三農(nóng)”看“三農(nóng)”。在田園綜合體發(fā)展中決不可一哄而上，而是要找到農(nóng)業(yè)的規(guī)律，農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)的規(guī)律，城鄉(xiāng)共促的規(guī)律，找到與當(dāng)?shù)匚幕诤系哪Ｊ健?br />        田園綜合體要展現(xiàn)農(nóng)民生活、農(nóng)村風(fēng)情和農(nóng)業(yè)特色，核心產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)。田園綜合體要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綜合，但不能丟棄農(nóng)業(yè)，將綜合體建設(shè)搞成房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、大興土木的旅游度假項(xiàng)目。
       目前，我國的田園綜合體發(fā)展處于初級(jí)階段，產(chǎn)業(yè)鏈延伸的空間十分有限，要充分挖掘各種農(nóng)業(yè)、農(nóng)村資源，包括歷史、文化、風(fēng)俗習(xí)慣等，使田園綜合體真正“綜合”起來，讓美麗鄉(xiāng)村更加具有文化厚度，讓鄉(xiāng)村在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、文化與生態(tài)的互促共贏。
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