鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃需要避開這5個(gè)難題
發(fā)布日期:2019-12-03 點(diǎn)擊數(shù):300
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃作為鄉(xiāng)村5個(gè)振興中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是不可忽視的,它是能打開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的一把鑰匙,也是鄉(xiāng)村振興的核心關(guān)鍵,只有通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)才能帶動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只要讓年輕人看到能盈利,對(duì)于自己生活有保障,就能做到人才吸引,做鄉(xiāng)村人才振興,繼而就是生態(tài)、文化、組織振興了,最終實(shí)現(xiàn)“三產(chǎn)融合”,那么在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中會(huì)遇到很多難題,今天旅游規(guī)劃公司就總結(jié)以下經(jīng)常遇到的5個(gè)難題,大家可以盡量不要踩雷。
某些產(chǎn)業(yè)不適合該鄉(xiāng)村發(fā)展
這種情況就像常年居住在平原的人們突然到高原上生活,出現(xiàn)水土不服的現(xiàn)象,而目前部分鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就有這種現(xiàn)象發(fā)生, 比如,鄉(xiāng)村振興發(fā)展中,有些鄉(xiāng)村試圖發(fā)展其他產(chǎn)業(yè),但是這些產(chǎn)業(yè)要么是從別的地方移植過(guò)來(lái)的,要么是過(guò)于追逐城市化腳步,這都是去了“農(nóng)村特色”;有些村子著急推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展,就盲目的找一些花里胡哨的產(chǎn)業(yè),這注定是曇花一現(xiàn),費(fèi)時(shí)費(fèi)錢費(fèi)力,成為鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的絆腳石;農(nóng)村電商規(guī)劃并未與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合,也沒有與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系形成良性互動(dòng),成為了各自為戰(zhàn)的局面等等。
對(duì)于“龐大”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃情有獨(dú)鐘
鄉(xiāng)村振興中,最怕的就是“龐大”的規(guī)劃和項(xiàng)目。一般情況下,這種產(chǎn)業(yè)都有很多弊端,不符合因地制宜的規(guī)則。這類規(guī)劃存在著兩種問(wèn)題:第一,落地性差,特別是縣域和鄉(xiāng)村,經(jīng)濟(jì)投資這個(gè)問(wèn)題就是老大難,沒有一個(gè)投資,項(xiàng)目和規(guī)劃就無(wú)法落地,即使找到一個(gè)投資商,項(xiàng)目做好了,后續(xù)運(yùn)營(yíng)維護(hù)資金也是令人頭疼的,想要可持續(xù)發(fā)展太難了,以至于最終倒閉,成為爛尾工程;第二,這種產(chǎn)業(yè)不能和鄉(xiāng)村很好的協(xié)調(diào),很多地方的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,并沒有和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)等融合起來(lái),游客來(lái)到美麗鄉(xiāng)村不是來(lái)看高大上華麗建筑的,而是要體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活,這種產(chǎn)業(yè)完全沒有鄉(xiāng)村元素,游客還會(huì)再來(lái)嗎?
只講規(guī)模,不講市場(chǎng)
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,還是應(yīng)該堅(jiān)持以市場(chǎng)化為方向和重點(diǎn),政府可以適度引導(dǎo)、扶持,但不是過(guò)多參與農(nóng)民具體的經(jīng)營(yíng)行為和生產(chǎn)行為,而是要在制度供給、政策供給、服務(wù)供給方面多下功夫,把不該管的“放”給市場(chǎng),推動(dòng)有效市場(chǎng)的形成與完善,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力以產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。
政府部門直接充當(dāng)了市場(chǎng)主體
在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,政府應(yīng)該明確在其中的角色和功能,有所為,有所不為。政府在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,應(yīng)該從以下5方面做好:
第一,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)培育中,政府充當(dāng)?shù)慕巧褪且龑?dǎo)作用,其主要表現(xiàn)在如何規(guī)劃、用何種模式、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)政策等方面的引導(dǎo);
第二,通過(guò)黨建以及農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)、先鋒模范的引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)廣大村民的生產(chǎn)積極性,做好人才儲(chǔ)備和管理,團(tuán)結(jié)廣大農(nóng)民共同推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展。
第三,打造農(nóng)業(yè)合作聯(lián)社,能夠統(tǒng)一農(nóng)民的技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)的組織化程度,能夠規(guī)模化發(fā)展,從而提升農(nóng)民整體收益。
第四,政府要充當(dāng)中間人,如果鄉(xiāng)村之間出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng),一定要從中間調(diào)停,或者避免鄉(xiāng)村同質(zhì)化現(xiàn)象的產(chǎn)生等;
第五,政府應(yīng)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供社會(huì)化服務(wù)、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌化戰(zhàn)略。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺乏“預(yù)防針”
在做鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之前都要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,其中會(huì)遇到哪些問(wèn)題,盡量的從失敗的案例中去尋找,提前給鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃打一個(gè)“預(yù)防針”。咱還是舉個(gè)例子比如蘋果的普遍豐收,會(huì)造成供過(guò)于求的現(xiàn)象,同類果品區(qū)域自相殘殺,同期上市果品互相踩踏,還包括進(jìn)口沖擊,進(jìn)口體量增長(zhǎng)過(guò)快等。這些變化,嚴(yán)重沖擊了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,這些難題和風(fēng)險(xiǎn)都是需要提前去想到解決方法的,而不是臨時(shí)抱佛腳,到時(shí)候就為時(shí)已晚了。
本文原創(chuàng)地址綠道聯(lián)合旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院http://www.hudazc.com/,如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)說(shuō)明出處!上一篇:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的10個(gè)痛點(diǎn)下一篇:【綠道案例】遵義游樂園——黔北最大的游樂園

這種情況就像常年居住在平原的人們突然到高原上生活,出現(xiàn)水土不服的現(xiàn)象,而目前部分鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就有這種現(xiàn)象發(fā)生, 比如,鄉(xiāng)村振興發(fā)展中,有些鄉(xiāng)村試圖發(fā)展其他產(chǎn)業(yè),但是這些產(chǎn)業(yè)要么是從別的地方移植過(guò)來(lái)的,要么是過(guò)于追逐城市化腳步,這都是去了“農(nóng)村特色”;有些村子著急推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展,就盲目的找一些花里胡哨的產(chǎn)業(yè),這注定是曇花一現(xiàn),費(fèi)時(shí)費(fèi)錢費(fèi)力,成為鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的絆腳石;農(nóng)村電商規(guī)劃并未與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合,也沒有與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系形成良性互動(dòng),成為了各自為戰(zhàn)的局面等等。
對(duì)于“龐大”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃情有獨(dú)鐘
鄉(xiāng)村振興中,最怕的就是“龐大”的規(guī)劃和項(xiàng)目。一般情況下,這種產(chǎn)業(yè)都有很多弊端,不符合因地制宜的規(guī)則。這類規(guī)劃存在著兩種問(wèn)題:第一,落地性差,特別是縣域和鄉(xiāng)村,經(jīng)濟(jì)投資這個(gè)問(wèn)題就是老大難,沒有一個(gè)投資,項(xiàng)目和規(guī)劃就無(wú)法落地,即使找到一個(gè)投資商,項(xiàng)目做好了,后續(xù)運(yùn)營(yíng)維護(hù)資金也是令人頭疼的,想要可持續(xù)發(fā)展太難了,以至于最終倒閉,成為爛尾工程;第二,這種產(chǎn)業(yè)不能和鄉(xiāng)村很好的協(xié)調(diào),很多地方的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,并沒有和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)等融合起來(lái),游客來(lái)到美麗鄉(xiāng)村不是來(lái)看高大上華麗建筑的,而是要體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活,這種產(chǎn)業(yè)完全沒有鄉(xiāng)村元素,游客還會(huì)再來(lái)嗎?
只講規(guī)模,不講市場(chǎng)
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,還是應(yīng)該堅(jiān)持以市場(chǎng)化為方向和重點(diǎn),政府可以適度引導(dǎo)、扶持,但不是過(guò)多參與農(nóng)民具體的經(jīng)營(yíng)行為和生產(chǎn)行為,而是要在制度供給、政策供給、服務(wù)供給方面多下功夫,把不該管的“放”給市場(chǎng),推動(dòng)有效市場(chǎng)的形成與完善,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力以產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。

在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,政府應(yīng)該明確在其中的角色和功能,有所為,有所不為。政府在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,應(yīng)該從以下5方面做好:
第一,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)培育中,政府充當(dāng)?shù)慕巧褪且龑?dǎo)作用,其主要表現(xiàn)在如何規(guī)劃、用何種模式、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)政策等方面的引導(dǎo);
第二,通過(guò)黨建以及農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)、先鋒模范的引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)廣大村民的生產(chǎn)積極性,做好人才儲(chǔ)備和管理,團(tuán)結(jié)廣大農(nóng)民共同推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展。
第三,打造農(nóng)業(yè)合作聯(lián)社,能夠統(tǒng)一農(nóng)民的技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)的組織化程度,能夠規(guī)模化發(fā)展,從而提升農(nóng)民整體收益。
第四,政府要充當(dāng)中間人,如果鄉(xiāng)村之間出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng),一定要從中間調(diào)停,或者避免鄉(xiāng)村同質(zhì)化現(xiàn)象的產(chǎn)生等;
第五,政府應(yīng)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供社會(huì)化服務(wù)、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌化戰(zhàn)略。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺乏“預(yù)防針”
在做鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之前都要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,其中會(huì)遇到哪些問(wèn)題,盡量的從失敗的案例中去尋找,提前給鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃打一個(gè)“預(yù)防針”。咱還是舉個(gè)例子比如蘋果的普遍豐收,會(huì)造成供過(guò)于求的現(xiàn)象,同類果品區(qū)域自相殘殺,同期上市果品互相踩踏,還包括進(jìn)口沖擊,進(jìn)口體量增長(zhǎng)過(guò)快等。這些變化,嚴(yán)重沖擊了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,這些難題和風(fēng)險(xiǎn)都是需要提前去想到解決方法的,而不是臨時(shí)抱佛腳,到時(shí)候就為時(shí)已晚了。
本文原創(chuàng)地址綠道聯(lián)合旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院http://www.hudazc.com/,如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)說(shuō)明出處!上一篇:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的10個(gè)痛點(diǎn)下一篇:【綠道案例】遵義游樂園——黔北最大的游樂園
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