做休閑農業規劃時間長了，你就會知道哪種規劃師爛大街的，哪種規劃對于以后的可持續發展沒有任何積極作用，哪些規劃是可以最終為實現鄉村振興鋪路搭橋的。作為專業的旅游規劃公司，有項目了就要頻繁出差，走遍中國的大江南北，當你去過遼寧、北京、天津、內蒙、甘肅、山東、福建、廣西等十多個省市區的時候，會看到很多經營虧本甚至面臨關門的休閑農業和鄉村旅游項目。這些做得不好的企業都有一個共同點，就是項目規劃做得不好，很多規劃還發生了方向性錯誤從而使項目出現經營問題。

這些失敗的案例讓我很是惋惜與痛心。為了讓投資人、規劃設計人員吸取教訓，小編還是想寫幾個出來，希望這樣的事情今后不再發生。 一、掛羊頭賣狗肉的規劃

在湖南長沙縣北山鎮有一個房地產老板做了一個叫圣毅園的休閑農業項目，請了湖南一家很有名的規劃設計院，總規劃面積有50多平方公里，農田40000多畝，規劃內容主要是做休閑農業地產，計劃總投資十個億。

當時老板最有吸引力的一句口號是：在稻田里建兩棟33層的住宅高樓，讓業主享受不一樣的田園牧歌。這個規劃方案還獲得了湖南省規劃設計一等獎。只可惜兩棟高樓還只建到了第五層，水庫邊上規劃建直升飛機坪的山也才炸掉了一大半，老板的資金鏈就斷裂了，一個很豪氣的老板就這樣損落了，由于欠賬太多，大年三十都不敢回家，因為追賬的人太多了。

這是一個典型的掛羊頭賣狗肉的休閑農業規劃，目的就是用農地搞房地產開發，套取國家項目政策與資金支持，至于什么農業產業發展，休閑活動項目都不是規劃考慮的內容。最后不光老板害了，連當地政府也害了，20000畝農田拋荒，老百姓天天告狀，最后只能由政府來收拾這個亂攤子。

二、“老三樣”的規劃

何為“老三樣”？在四川、湖南等地，人們習慣把休閑活動項目只有打牌、釣魚、吃土菜這三樣的農莊就叫做“老三樣”，后來又加了一個采摘，成了四樣。

在湖南岳陽有一家省級五星級農莊，農莊規劃經營的內容就是“老三樣”，農莊老板原來是從事基建的一個承包商，很有錢的，當時也是請了一家省級建筑規劃設計院做的這個休閑農業項目規劃，由于規劃設計單位不懂休閑農業，規劃方案中的餐廳、客房（棋牌房）非常的豪華，全是用的高檔建筑材料，垂釣項目規劃也設計得十分有檔次，為了一個十幾畝的水塘，僅疊水大壩設計規劃就要投資上百萬。農莊還規劃有葡萄釆摘園，葡萄酒莊等。

這樣一個規劃方案，據老板自己介紹，總計投了6000多萬元，農莊建成后，老板基建也不做了，一門心思撲在農莊的經營上，剛開業頭三個月，生意還十分的興隆，老板也信心滿滿，但是八個月之后，平常工作日就沒人來了，周末也才兩三桌飯。

勉強支撐了兩年多，還評了五星級農莊，政府也發了不少獎牌，后來實在是經營不下去了，只能是關門，老板又重操舊業搞建筑去了。

三、復制城市公園的規劃

在四川宜賓有一個橘香小鎮休閑農業項目，因當地盛產血橙、沃柑、春見等柑橘產品，三位有情懷的老板，大家志同道合就想利用當地特產搞休閑農業和鄉村旅游，地方政府當然是大力的支持，他們請了四川一家很知名的城鄉規劃設計院做的規劃方案，規劃面積5000畝。

本來這是一個很好做的休閑農業規劃，因為產業主題非常明確，只要圍繞產業做農旅有機結合的休閑農業和鄉村旅游規劃就基本可以了。但是搞出來的規劃方案卻讓人大跌眼鏡的是復制城市公園的做派，走的是園林景觀與城市公園設計路徑，什么自行車項目、生態餐廳、公園游樂項目等等。而柑橘基地、紅高糧基地等特色產業只是作為觀光、采摘的休閑農業低端項目規劃。

這樣的規劃，政府投了幾千萬，老板也投了幾千萬，總計將近1個億的資金。我和我的團隊過去的時候項目還沒有正式開業。為什么老板想要請我們去？因為老板自己也不知道他們的橘香小鎮盈利點在哪里。臨走時團隊專家們給老板支了招，還寫了一份橘香小鎮“診斷報告”，教他們如何調整與改進。 四、復制旅游景區的規劃

在湖北武漢市有一家以設施農業為主的休閑農莊，2012年農莊投資興建了八個聯體大棚，總面積20000多平方米。老板也是因為做建筑賺到了第一桶金，想回報家鄉，在國家政策資金的大力支持下，投資設施農業想做成休閑農業和鄉村旅游。老板請了湖北一家很有名氣的旅游規劃設計院，但做出的規劃方案全是按照旅游景區的設計理念，規劃方案主要復制景區觀光旅游的項目。

農莊的大棚里規劃設計成了不同植物景觀觀賞區，有當地的，熱帶的、外國的不同品種種植，有常規種植、無土種植、立體栽培等等。農莊建成后也是按照旅游景區的經營思路，凡入園參觀的游客，每人收取50元的門票，剛開業時，也是熙熙攘攘，生意興隆，老板高興得不得了。當地政府也覺得很有面子，只要是上級領導來考察，都會帶到農莊去指導。

但是三年后，生意就日見清淡，游客聊聊無幾，由于投資巨大，運營費用高出現日不敷出，農莊經營出現嚴重困難，這時候可難倒了當地政府領導了，因為過去宣傳多，名氣大，要是垮掉了政府多沒面子，這樣只能是每年都給農莊一些政策補貼勉強度日。去年可能是實在是撐不下去了，只好關門歇業。

五、農旅結合脫節的規劃

今年我和我的團隊也考察了很多美麗鄉村、田園綜合體、農旅特色小鎮等政府大力扶持的休閑農業和鄉村旅游項目，這些項目規劃設計存在的主要問題就是農旅結合嚴重脫節。有的項目旅游規劃項目很多，但是產業特色不明確，有的項目產業有特色，但旅游項目又不配套。農業和旅游沒有很好的結合在一起，從而造成國家與企業投了大量的資金，但是休閑農業和鄉村旅游沒有做起來，老百姓沒有增收致富。

如湖南常德有一個茶旅特色小鎮，主要由政府主導投資建設，按照規劃設計方案，政府在河道、路網、農田基本建設、村莊整治、產業發展上投了幾個億的資金，美麗鄉村是建成了，但茶旅小鎮的游客卻沒有來。

主要原因：一是產業與旅游功能規劃不科學。與特色產業相關的旅游項目和產品設計相對單一，對游客的吸引力弱。二是產業與文化融合規劃沒有內涵。當地歷史文化挖掘沒有深度，使得傳統文化與現代化產業融合沒有特色。三是產業與村（居）功能融合規劃缺失。老百姓基本還沒參與到鄉村旅游中來。

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