文旅特色小鎮(zhèn)是文化、小鎮(zhèn)、旅游相結合的一種新型旅游景點，而且現(xiàn)在特色小鎮(zhèn)中有一大部分是文旅小鎮(zhèn)，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，占比高達62%左右，根據(jù)文旅小鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模，預計今年會有1200個左右的文旅特色小鎮(zhèn)誕生。但是在做文旅特色小鎮(zhèn)規(guī)劃開發(fā)的時候又存在很多問題，也是導致批量的文旅特色小鎮(zhèn)很快就消失了，僅僅是曇花一現(xiàn)，那么對于批量的文旅特色小鎮(zhèn)就這么消失了，你怎么看的呢？今天專業(yè)旅游規(guī)劃公司就來總結一下這個原因。

一、同質(zhì)化、盲目跟風

2016年1月1日，陜西藍田縣白鹿原民俗文化村開園迎客，文化村以著名作家陳忠著作《白鹿原》為原型打造，在影視劇的帶動下，開業(yè)當天就接待游客12萬人次，紅極一時。在當時，西安新任書記王永康曾多次到民俗村進行調(diào)研，并將其推舉為通過“旅游+”打造民俗特色小鎮(zhèn)的典范。 如今，白鹿原文化村正在遭遇游客數(shù)量驟減的困擾，在長達數(shù)百米的小吃街上商戶大門緊閉。景區(qū)方面曾表態(tài)“正在升級改造中”，但有不少商戶通過社交媒體及點評網(wǎng)站反映，游客數(shù)量驟減導致高額租金難以應付，不得不搬離……

就在白鹿原文化村102公里之外的和仙坊已經(jīng)宣告關門大吉；和袁家村同在禮泉的東黃小鎮(zhèn)過往熱鬧的街區(qū)如今空無一人，幾乎所有商戶已經(jīng)關門；馬嵬驛投資的蒲城重泉古鎮(zhèn)商鋪比原來大約關閉三分之一……

陜西省大批特色文旅小鎮(zhèn)遭遇滑鐵盧這并不讓人感到意外。若以西安市為圓心畫一個半徑為200公里的圓至少可以圈出5家模仿袁家村的文旅特色小鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村。陜西省文旅特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的策略就是模仿袁家村。但較為遺憾的是，只學到了皮毛，沒有學到袁家村的成功真諦。“不知道從啥時候起國內(nèi)的人文景點基本就是小吃城。”網(wǎng)友“那少少”在大眾點評中留下了她在白鹿原民俗村的游后感。

位于四川成都市成華區(qū)的仿古特色街區(qū)龍?zhí)端l(xiāng)，總投資約20億元，開業(yè)之初被譽為成都的“清明上河圖”。如今，成都的“清明上河圖”絕大多數(shù)商鋪大門緊鎖，游客接待中心的座椅和前臺積滿了厚厚一層灰塵，與剛開業(yè)時門庭若市的場面形成鮮明對比。

起初，龍?zhí)端l(xiāng)以西南唯一的江南風格特色文旅產(chǎn)業(yè)化項目作為定位，實則盲目跟風江蘇周莊、湖南鳳凰等古鎮(zhèn)模式，并無配套產(chǎn)業(yè)、市場、人口支撐。當下，游客早已對粗糙的古鎮(zhèn)游產(chǎn)生審美疲勞，再加上國人旅游目的地日趨多元化，那些歷史積淀欠缺、定位不清、服務品質(zhì)低劣的仿古小鎮(zhèn)消失只是時間問題。

消失的特色小鎮(zhèn)各有各的不幸，但究其原因則是萬變不離其宗，“同質(zhì)化嚴重”、“盲目跟風”、“缺少規(guī)劃”這些擺在面上的原因已經(jīng)人盡皆知。

二、過度房地產(chǎn)化

“塞拉維·花海小鎮(zhèn)”(以下簡稱“花海小鎮(zhèn)”)是個典型的過度房地產(chǎn)化導致失敗的文旅特色小鎮(zhèn)案例。在規(guī)劃中，花海小鎮(zhèn)的主要收入來自兩方面，一部分是別墅和花園洋房的房產(chǎn)銷售收入；另一部分，是未來花海小鎮(zhèn)的門票收入。

若以規(guī)劃來看，“塞拉維·花海小鎮(zhèn)”是以“花海”為產(chǎn)業(yè)支撐繼而發(fā)展房地產(chǎn)并形成帶動，但現(xiàn)實情況卻是，時至今日花海小鎮(zhèn)仍處于投入期，大片區(qū)域甚至連花草樹木都未種植，也從未對外開放。房地產(chǎn)開發(fā)商從來都是踩政策風向標的，特色小鎮(zhèn)概念一出來，大量涌現(xiàn)出來的開發(fā)主體都是房企，它們不會先做產(chǎn)業(yè)，肯定是先做高周轉的地產(chǎn)買賣。

公開資料顯示，在運作“塞拉維·花海小鎮(zhèn)”項目之前，實控人黃繼偉并沒有特色小鎮(zhèn)的運營經(jīng)驗甚至連地產(chǎn)項目開發(fā)經(jīng)驗也沒有。以建材生意起家的黃繼偉在2013年成立塞拉維置業(yè)后，先后拿下數(shù)千畝土地，開始運營“花海小鎮(zhèn)”項目。于是，“塞拉維·花海小鎮(zhèn)”成為了“真地產(chǎn)，假小鎮(zhèn)”的代表，在盲目跟風入局后，過度地產(chǎn)化以及地產(chǎn)先行的舉措加速了它的消失進程。 三、PPP陷阱

除了過度地產(chǎn)化，“PPP陷進”也成為加速特色小鎮(zhèn)爛尾的內(nèi)在原因，金城集團就是最為顯著的案例。所謂PPP模式，即政府和社會資本合作，國家鼓勵私營企業(yè)、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設，很多“特色小鎮(zhèn)”建設也采取PPP模式。

根據(jù)官方信息顯示，成立于2008年的金城集團旗下設有金誠新城鎮(zhèn)、金誠財富、金誠產(chǎn)業(yè)、有象文化、酒店、房地產(chǎn)、金誠金融、公眾公司等業(yè)務板塊。截至2018年，累計管理資產(chǎn)規(guī)模超700億。在資產(chǎn)端，金誠集團一直向外推介的“特色小鎮(zhèn)”項目是其核心業(yè)務之一，并宣稱旗下的“特色小鎮(zhèn)”采取PPP模式。

最新數(shù)據(jù)顯示，集團已經(jīng)擁有分布在浙江、江蘇、江西、河南、安徽等10個省共59個特色小鎮(zhèn)。曾有前金城集團員工向媒體透露，金誠的業(yè)務模式可以理解為基于“兩條線”：一邊跟一些地方政府對接，自稱可以引進產(chǎn)業(yè)，以及有若干會員單位，可以解決資金來源，幫助當?shù)卣鯬PP項目；另一邊金城集團對外宣稱已經(jīng)跟一些地方政府談妥，儲備了市政項目。

客戶可以認購相關產(chǎn)品，參與項目，“隨便一個市政項目，至少都是幾十億甚至上百億的規(guī)模”。遺憾的是，金城集團在與當?shù)卣献鞯腜PP項目里存在著超募、挪用、轉移資金等種種行為繼而導致資金鏈斷裂，合作特色小鎮(zhèn)也因此爛尾或是停工，王屋山福源小鎮(zhèn)、遂昌電商小鎮(zhèn)等就是其中代表。“PPP項目的核心樞紐在于銀行，開發(fā)商的資本金不足，常違規(guī)繞道銀行，被‘穿透’審查后資金鏈會出問題。”

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