做什么事情都要考慮成本，主題公園規(guī)劃也不例外，首先你需要有一個主題公園規(guī)劃的預算吧？不能悶頭去做，如果沒有請專業(yè)的旅游規(guī)劃團隊，按照自己的意思去做主題公園規(guī)劃，那會有很多沒有考慮到的因素，還有畢竟你沒有專業(yè)團隊有經(jīng)驗，哪個環(huán)節(jié)要重點投資，哪個環(huán)節(jié)只需要蜻蜓點水就可以，這些你都不知道。所以今天作為專業(yè)旅游規(guī)劃公司就帶你來了解怎么樣做主題公園規(guī)劃才能更成功更省錢？

規(guī)劃建設(shè)管理在主題公園項目建設(shè)包括新景區(qū)開發(fā)及老景區(qū)質(zhì)量提升過程中處于排頭兵的位置，在市場調(diào)研和投資可行性研究分析階段，在項目策劃、規(guī)劃和設(shè)計，在材料、設(shè)備和施工單位管理，在施工質(zhì)量、施工工期和造價管理，在工程驗收和運營磨合、整改等各個階段起到主導的作用。主題公園項目規(guī)劃建設(shè)管理，是實現(xiàn)“功能、效果、成本、時間”四者動態(tài)平衡的過程，是在約定的時間內(nèi)，以合理的預算，完成滿足運營功能需求且視覺效果符合審美要求工程項目的過程。其中功能指的是以人為本，從運營出發(fā)，滿足游客游玩和消費體驗的各類需求；效果是基于景區(qū)屬于人造創(chuàng)意景點的特性而產(chǎn)生的特征強烈的形象展示；成本即工程造價或項目控制預算；時間則是對工期的把控。尤其在目前中國的休假制度下，時間是旅游項目非常重要的變量之一。 一、設(shè)計階段是項目成本控制重點

在主題公園建設(shè)項目中，規(guī)劃設(shè)計工作是前提，是所有工程項目的開端。規(guī)劃設(shè)計階段的工作一般分成項目策劃、總體規(guī)劃、概念設(shè)計、深化設(shè)計、擴初設(shè)計、施工圖設(shè)計等主要階段。對于全案項目來說，這個流程至少達到18個月以上。而根據(jù)我們的項目經(jīng)驗，在實操中，從項目提起，經(jīng)歷調(diào)研、分析、策劃、規(guī)劃到設(shè)計施工圖完成的時間占據(jù)整個項目開發(fā)建設(shè)時間的三分之二以上。

主題公園建設(shè)項目設(shè)計成本占工程總成本一般是5%-10%，但設(shè)計工作對于工程造價的影響程度可以達到80%以上。縱觀近幾年國內(nèi)的主題公園建設(shè)項目，常常出現(xiàn)由于對功能的設(shè)計不科學，造成使用不方便， 由于設(shè)計管理不到位，缺乏統(tǒng)籌審圖，導致現(xiàn)場施工時，專業(yè)之間出現(xiàn)矛盾、沖突，造成工程實施中出現(xiàn)大量設(shè)計變更，需要耗費大量時間處理變更問題及走變更流程，同時也造成投資上較大浪費，大大提高工程造價且可能會導致工期延長。如果設(shè)計階段工作到位，招投標工作符合要求，施工階段的造價管理則會簡單許多。因此控制項目成本關(guān)鍵在于設(shè)計階段，想要有效的控制工程造價，要堅決地把控制重點轉(zhuǎn)到設(shè)計階段，以取得事半功倍的效果。

二、規(guī)劃設(shè)計階段有效控制規(guī)劃設(shè)計成本

1、充足前期分析，立項方可委托

在項目成立之前，需要做充分的調(diào)研準備。作為規(guī)劃設(shè)計部門，每年會接到大大小小很多項目需求，大到主題公園全案規(guī)劃項目，小到一個垃圾筒的設(shè)計，如果不加篩選直接進行委托設(shè)計，將耗費大量人工及無效率的設(shè)計費。因此合理甄選必要項目，根據(jù)重要緊急程度，先做前期調(diào)研分析策劃工作，編制可行性及策劃報告，確認項目后進行內(nèi)部立項。通過立項程序的項目方可進入委外設(shè)計流程。

2、調(diào)研設(shè)計單位，合理進行委托

主題公園的規(guī)劃設(shè)計工作綜合性非常強，按專業(yè)可分為總體設(shè)計、主題包裝設(shè)計、建筑設(shè)計、市政設(shè)計、景觀設(shè)計、園林綠化設(shè)計、景觀照明設(shè)計、室內(nèi)裝飾設(shè)計、游樂設(shè)備設(shè)計、信息化系統(tǒng)設(shè)計、多媒體設(shè)計、演出專業(yè)設(shè)計、服裝設(shè)計等等多個設(shè)計門類。經(jīng)過多年的發(fā)展及行業(yè)成員的共同努力，踏入主題公園業(yè)界的專業(yè)設(shè)計公司越來越多，但很難有一家可以承擔上述所有的設(shè)計工作，主要還是得依靠建設(shè)甲方單位自己統(tǒng)籌協(xié)調(diào)或者由總包代理單位代甲方完成。根據(jù)項目實際情況，選擇專業(yè)性、有資質(zhì)、有經(jīng)驗的分項設(shè)計公司非常重要。很多案例經(jīng)驗表明，設(shè)計單位選擇不得當，會導致由于設(shè)計不當而引發(fā)的工程量增加、材料選用非成本最優(yōu)、設(shè)計時間延長導致時間及機會成本增加、設(shè)計錯誤導致工程返工、設(shè)計單位管理不當溝通成本增加等問題。

3、嚴謹設(shè)計管理，規(guī)范設(shè)計合同

委托設(shè)計之初，需擬定設(shè)計任務(wù)書，盡可能全面、統(tǒng)籌考慮設(shè)計范圍及要求，將設(shè)計需求、設(shè)計成果，甚至文本打印份數(shù)、差旅次數(shù)予以明確。由設(shè)計單位根據(jù)設(shè)計任務(wù)書反饋設(shè)計建議書進行報價。經(jīng)商務(wù)談判或公司相應(yīng)的委托設(shè)計程序確定設(shè)計單位并簽訂設(shè)計合同，將設(shè)計任務(wù)要求于設(shè)計合同中書面明確。如果有些尚未明確是否必須要做的設(shè)計內(nèi)容，可事先約定好設(shè)計費用或取費標準，待明確之后再簽訂補充協(xié)議。這樣可以防止一旦出現(xiàn)設(shè)計增項時，與設(shè)計單位就設(shè)計費進行扯皮，從而影響設(shè)計進度或控制不了設(shè)計成本的情況；也能夠避免產(chǎn)生因為增項而發(fā)生的再次設(shè)計談判的成本。此外，務(wù)必在設(shè)計合同中約定好雙方商定確認的設(shè)計進度，并明確延期賠償責任。設(shè)計費付款與設(shè)計進度、成果質(zhì)量等因素掛鉤。

在正式設(shè)計前，召開設(shè)計啟動會，將功能需求、設(shè)計注意事項、自身企業(yè)標準等提資要求準確提供給設(shè)計單位。設(shè)計過程中，設(shè)計管理人員做好運營需求方與設(shè)計方的橋梁作用，經(jīng)常與雙方進行有效技術(shù)交流，避免由于對運營部門意見的不了解而導致設(shè)計返工。設(shè)計管理人員按合同對設(shè)計的質(zhì)量與進度進行跟蹤。

4、明確違約責任，預留設(shè)計尾款

違約責任是合同成立的必備條款之一。我們實際操作中，常在設(shè)計合同中設(shè)置如下條款：“設(shè)計人對設(shè)計文件出現(xiàn)的遺漏或錯誤負責修改或補充。由于設(shè)計人設(shè)計錯誤造成工程質(zhì)量事故損失，設(shè)計人除負責采取補救措施外，應(yīng)免收受損失部分的設(shè)計費，并根據(jù)損失程度向發(fā)包人支付賠償金，賠償金數(shù)額由雙方商定“、”由于設(shè)計人原因，延誤了設(shè)計文件交付時間，每延誤一天，應(yīng)減收該項目應(yīng)收設(shè)計費的百分之X“等等。設(shè)計單位的選擇通常不能按最低價中標的方式，對于設(shè)計工作完成地很好，在工期緊張的情況下節(jié)省了設(shè)計時間和施工工期的設(shè)計單位可以在合同中約定一定的獎勵措施，但對于設(shè)計成果未按約定要求、成果提交時間一拖再拖、設(shè)計質(zhì)量差的設(shè)計單位，甚至由于其設(shè)計原因?qū)е鹿こ坛杀旧仙蚍倒ぃ瑒t需要對設(shè)計單位進行追償。

一般情況下，設(shè)計深度至施工圖階段的設(shè)計合同會對設(shè)計費預留尾款，至工程竣工開業(yè)后再結(jié)清。這樣可以防止設(shè)計人員在施工過程中隨意變更或不到現(xiàn)場進行技術(shù)指導的情況，同時也可以迫使設(shè)計單位重視建設(shè)項目的成本控制。

5、優(yōu)秀設(shè)計單位，建立長期合作

經(jīng)歷多次設(shè)計項目后，梳理與設(shè)計單位合作情況，建立設(shè)計管理部門設(shè)計供應(yīng)商庫，對設(shè)計單位從專業(yè)性、合作性、以往案例、團隊資質(zhì)、收費檔次等方面進行評價，形成A、B、C不同等級。對于設(shè)計水平高、設(shè)計管理規(guī)范、相關(guān)案例經(jīng)驗豐富、溝通通暢、對于甲方要求反應(yīng)度好的設(shè)計單位可以建立成長期合作關(guān)系，納入優(yōu)先級別。甚至建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，商定合作協(xié)議價，遇到同類設(shè)計項目發(fā)包時可省去商務(wù)談判成本，也可以得到優(yōu)惠的設(shè)計價格。

三、規(guī)劃設(shè)計階段有效控制工程建設(shè)成本

主題公園項目投資量大、回報周期慢已成為眾所周知的事實。由于其創(chuàng)意、娛樂、旅游、文化的綜合屬性致使其難以像房地產(chǎn)開發(fā)項目那般形成固定的標準和范式。所以很多國內(nèi)主題公園項目的建設(shè)是摸著石頭過河，工程造價超預算的情況屢見不鮮。而事后分析突破原定預算原因絕大多數(shù)歸結(jié)為設(shè)計的問題，畢竟國內(nèi)施工人員一直追求的“理想”就是“按圖施工”。 1、加強審圖管理，務(wù)必聯(lián)合審圖

施工圖紙是施工和驗收的主要依據(jù)，為充分領(lǐng)會設(shè)計特點和設(shè)計意圖，熟悉設(shè)計內(nèi)容，正確地按圖施工，明確工程質(zhì)量，避免返工浪費；同時，為減少圖紙的差錯，將圖紙中的質(zhì)量隱患與問題消滅在施工之前，使設(shè)計施工圖紙更符合施工現(xiàn)場具體要求，使工程各個專業(yè)之間不要出現(xiàn)“相互打架”，必須在工程開工前進行充分的設(shè)計技術(shù)交底和圖紙聯(lián)合會審工作。以下列舉圖紙會審需要關(guān)注的重點內(nèi)容：

（1）各專業(yè)施工圖的張數(shù)、編號與圖紙目錄是否相符，是否符合合同約定的施工圖設(shè)計成果清單要求。

（2）施工圖設(shè)計是否符合方案設(shè)計、擴初設(shè)計已審定的原則與標準，是否符合運營提資要求。

（3）施工圖設(shè)計相關(guān)尺寸是否符合相應(yīng)規(guī)范要求、符合運營設(shè)備設(shè)施的尺寸要求。

（4）施工圖設(shè)計是否符合國家與部頒的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范與標準。

（5）設(shè)計與施工主要技術(shù)方案是否能相適應(yīng)，對現(xiàn)場條件有無特殊要求。

（6）圖紙表達深度和出圖范圍能否滿足施工要求。

（7）預制構(gòu)件、設(shè)備組件及現(xiàn)場加工要求能否符合現(xiàn)場施工的實際能力。

（8）各專業(yè)間、設(shè)備和系統(tǒng)施工圖設(shè)計之間是否協(xié)調(diào)。

（9）設(shè)計采用的新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)是否經(jīng)過鑒定與評審，實施有無困難，有無解決方案。

（10）施工圖之間無有錯、漏、碰、撞，尺寸之間有無矛盾。

（11）能否滿足生產(chǎn)運行安全、經(jīng)濟的要求和檢修、維護工作的需要。

（12）根據(jù)編制的施工量清單，核算造價是否在預算范圍內(nèi)。

通過聯(lián)合審圖工作，可以發(fā)現(xiàn)設(shè)計的缺漏項，可以找出專業(yè)間的矛盾，可以重新審視功能及效果，可以核算設(shè)計成果對應(yīng)的造價是否滿足工程預算要求。此階段一旦發(fā)現(xiàn)工程成本有超預算的苗頭，可以通過減少非必要用量、尋找替換材料、優(yōu)化施工方案，甚至是優(yōu)化設(shè)計效果等方式將造價降低到可控范圍內(nèi)。審圖后的綜合意見反饋設(shè)計公司進行修改調(diào)整。正式施工前的設(shè)計變更成本遠遠低于施工過程中的設(shè)計變更。

2、推行限額設(shè)計，源頭把控造價

趕工期、降品質(zhì)、圖紙細節(jié)設(shè)計缺失，忽視工程成本的問題常常在建設(shè)項目設(shè)計階段發(fā)生，著實令人苦惱。這既有設(shè)計人員水平的原因，也有行業(yè)處于非良性發(fā)展的原因，加之一些專項的設(shè)計費取費標準按照工程造價計算，更加導致設(shè)計方難以從建設(shè)方的角度考慮工程成本問題。根據(jù)情況，可以在設(shè)計任務(wù)書階段明確造價限額，要求設(shè)計公司依限額進行設(shè)計，并和設(shè)計費掛鉤。

實際操作過程中，主題公園類項目推行限額設(shè)計的較少，尤其是在概念、方案階段，這些階段更加提倡和鼓勵創(chuàng)意的發(fā)揮。但隨著行業(yè)的日漸成熟，加上造價控制的需求，一些對創(chuàng)意要求較低的專業(yè)設(shè)計將越來越多運用限額設(shè)計的手段。

3、專業(yè)工程人員，參與設(shè)計階段

國內(nèi)主題公園行業(yè)的一個普遍現(xiàn)象是設(shè)計人員從事設(shè)計工作，施工方面的經(jīng)驗和知識儲備不足，對新技術(shù)、新工藝、新材料的了解不如施工現(xiàn)場人員，會造成設(shè)計與施工出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。因此作為建設(shè)方設(shè)計管理部門很有必要將專業(yè)工程師納入到設(shè)計方案的評審、溝通過程中，一方面可以更好更專業(yè)地審核方案；另一方面也是讓工程師提前了解設(shè)計方案，理解設(shè)計思路與運營需求，以便后期的施工過程更加順暢；再者可以從實際工程實施、造價控制的角度對設(shè)計圖紙中材料用量、材料選擇進行建議。

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