上次有用戶咨詢說四荒地可以搞休閑農業與鄉村旅游嗎，回答這個問題，你需要去了解有關休閑農業和鄉村旅游的用地標準，以及什么是四荒地，四荒地都歸誰管，四荒地有什么政策保護等等。作為專業旅游規劃公司就帶你來了解這些問題。

什么是四荒地？

“四荒地”是農村較豐富的土地資源，包括依法歸我國農民集體使用的“四荒地”和農民集體經濟組織所有的“四荒地”，具體為荒山、荒溝、荒丘、荒灘等未利用的土地。

四荒地歸誰管？ 國土部門的說法：四荒地大多屬于農村集體土地，有的就算空閑，可能也有其他規劃用途，不能因為有人開墾耕作了，就給予其確權發證。但是考慮到農民在開墾過程中也付出了勞動，所以在沒有其他利益沖突的情況下，可以仍由當事人耕作，但不發放承包經營權證。

也就是說開荒地屬于村集體的，但是有的土地是個人開荒的，畢竟付出了金錢與勞動嗎，所以雖然你連承包權都沒有，可是你還能接著種，不過有的土地不在冊的也就沒有補貼。

有關四荒地等的政策：

鼓勵利用“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)發展休閑農業；對中西部少數民族地區和集中連片特困地區利用“四荒地”發展休閑農業，其建設用地指標給予傾斜。

四荒地可以搞休閑農業與鄉村旅游嗎？

首先，“四荒地”只是尚未得到充分、合理、有效開發利用的集體用地。

其次，有效的利用“四荒地”發展休閑農業和鄉村旅游將會產生巨大的價值和效益，不僅可以提高土地利用率和土地的利用價值，對于增加農業產業附加值，促進一二三產業融合，增加農民收入，推進脫貧致富具有極大的推動作用。

再次，利用“四荒地”發展休閑農業和鄉村旅游用大量的政策支持。《關于積極開發農業多種功能 大力促進休閑農業發展的通知》、《關于支持旅游業發展用地政策的意見》、2016年中央一號文件、《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》中都有提到支持有條件的地方通過盤活農村閑置房屋、集體建設用地、“四荒地”、可用林場和水面等資產資源發展休閑農業和鄉村旅游。

如何利用“四荒地”發展休閑農業與鄉村旅游？

目前休閑農業和鄉村旅游有很多的發展形式和發展模式，如：農業觀光園、親子農園、農耕文化體驗園等，但較為熱門和受歡迎的是田園綜合體和共享農場。

1、田園綜合體

田園綜合體是集現代農業、休閑旅游、田園社區為一體的特色小鎮和鄉村綜合發展模式。鄉村地區發展田園綜合體具有天然的優勢，需要整合鄉村相關資源，合理規劃，優化布局，因地制宜，突出特色，高效運營，帶動鄉村發展。

2、共享農場

在每年（季）的豐收前，共享農場會招募一批認養者，通過認養的方式，用戶對農場進行小額投資，成為農場主。作為認養的回報，農場主可以收獲農場產出的優質農產品，包括當季的水果與蔬菜、農牧產品、水產等。也可以選擇投資滿期后收回成本，獲得豐收分成收益。

3、農業觀光園

農業觀光園，是以農業資源為核心依托，以旅游功能為核心展示，借助科技、相關輔助設施等進行創新性的規劃、設計，從而形成的集聚科技示范、旅游觀光、科普教育以及休閑娛樂功能為一體的綜合型園區。

4、親子游樂園

以鄉土風格為特色的親子游樂項目，游樂設備主要選自那個年代的人日常生活中的一些簡單的娛樂設施，比如蹺蹺板、秋千，還有一些自制玩具，像滾鐵環、彈球、玩泥巴、跳房子等。雖然設施簡單，但卻是那個時代人的整個童年生活。鄉村游樂園不僅具有時代符號，其中也蘊含著深深的鄉愁，對如今這代人的成長也具有非常好的教育意義。 5、農耕文化體驗園

農耕文化體驗園除了崇尚天然、生態、循環的種養殖模式，倡導“親近自然、樂享農耕”理念，同時致力于打造“親農耕”品牌，將中國傳統的農耕文化、當地特色的農業習俗、風俗習慣、民族風情進行融合，使更多長期脫離鄉村的城市客群充分的認識了解中國悠久的農耕文化。

6、休閑農家樂

休閑農家樂主要是整合鄉村資源，可以利用閑置或廢棄的房屋建筑進行改造裝修，依托鄉村優美的自然環境和田園風光，整合該地區特色的飲食資源發展休閑農家樂，并不斷豐富和拓展其休閑、度假、娛樂的功能和業態。

7、主題休閑民宿

鄉村一般擁有美麗的自然或田園風光，空氣清新，環境放松，可以舒緩現代人的精神壓力，因此受到很多城市人群的喜愛。因此，可以將閑置或廢棄的房屋建筑按照不同的主題和特色進行改造裝修，滿足城市客群休閑、度假、住宿、餐飲等需求。

8、現代農業園

整合鄉村地區的“四荒地”以科技開發、示范、輻射和推廣為主要內容，以促進區域農業結構調整和產業升級為目標建設現代農業示范園。不斷拓寬園區建設的范圍，打破形式上單一的工廠化、大棚栽培模式，把圍繞農業科技在不同生產主體間能發揮作用的各種形式，以圍繞主導產業、優勢區域促進農民增收。

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