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村莊整合規劃的主要內容是什么?

發布日期:2020-08-07 點擊數:225
村莊規劃是近幾年大家討論的一個熱門話題,雖說很多人都或多或少聽說了農村統一規劃的消息,但很多人不明白為什么要進行村莊規劃。其實還是有很多好處的,農村環境可以得到大幅度提升;可以節約一定的土地資源;農民生活水平會相應有所提高;對于鄉村振興有一定推動效果。今天作為專業旅游規劃公司就帶你了解村莊整合規劃的主要內容是什么?

一、科學的空間布局及土地利用規劃

1. 優化空間布局

科學合理的空間布局既保證了各功能的有效協調與運行,也決定了村莊的發展形態。
村莊規劃應在詳細梳理現狀問題的基礎上,合理布局生產、居住、商業、休閑、行政五大功能,并在科學進行交通規劃的基礎上,延續村莊傳統空間格局、街巷肌理和建筑布局,重點進行村莊布局形態、街巷走向與寬度、公共空間和景觀廊道等要素的規劃。

2. 明晰土地用途

土地是農業增效、鄉村穩定、農民增收最基礎的生產資料。

傳統鄉村用地布局散亂、粗放利用嚴重,村莊規劃應將土地的用途明晰、重點突出,將上位規劃確定的控制指標、規模和布局安排落實到地塊,合理布局各類用地,盡量做到生活生產相對分離,同時劃分村莊建設用地控制線、永久基本農田保護控制線、藍線、紫線、黃線等用地控制界線,嚴格控制村莊建設用地規模。

二、把控產業發展定位給予用地支持

1. 把控產業發展方向

在梳理產業現狀情況、調查村民發展意愿的基礎上,結合上位規劃,從兩個角度統籌考慮,確定產業發展方向:

第一,村莊所處的地理區位。比如,毗鄰城市集中建設區的村莊,更適合發展與城區、鎮區產業相配套的產業。而遠離城市集中建設區的村莊,更適宜從自身的特色優勢資源出發,尋找產業發展方向。

第二,村莊擁有的資源稟賦。以資源為基礎,以市場消費為導向,充分激發村民個體的活力,選擇既能體現當地優勢、又有市場需求的產品進行創新開發,比如農作物、手工藝品、文化活動、地方傳統節日等。

2. 促進三產聯動融合

以農業為基本依托,以新型經營主體為引領,以利益聯結為紐帶,通過產業聯動、要素集聚、技術滲透、體制創新等方式,將資本、技術以及資源要素進行跨界集約化配置,使農業生產、農產品加工和銷售、餐飲、休閑以及其他服務業有機地整合在一起,使得鄉村第一、二、三產業之間緊密相連、協同發展,最終實現農業產業鏈延伸、產業范圍擴展和農民增收。

3. 保障產業用地支持

清理違法建設用地、改善待騰退低效產業用地,優先利用存量用地,以適度集中為原則,根據產業發展邏輯,提出新的產業用地布局及發展策略。

三、完善鄉村公共服務和基礎設施

1. 鄉村公共服務

按政府主導、多方參與的思路,進一步加大政府提供鄉村基本公共服務的力度,把鄉村公共服務和社會管理分為文體、教育、醫療衛生、就業和社會保障、鄉村基礎設施和環境建設、農業生產服務、社會管理等七個類別,形成具體內容,并劃分為政府、村自治組織、市場等三個供給主體,同時明確組織實施辦法。

2. 鄉村基礎設施建設

大致可分為“生產、生活、生態”三類。

“生產”類基礎設施建設以農田水利設施為代表,根據農業發展需求,加大資金投入,逐步實現農業產業化標準。

“生活”類基礎設施建設以交通、電力、生活污水收集管網、污水處理設施、無害化衛生廁所改造建設等生活配套設施為主。

“生態”類基礎設施建設,要全面推進鄉村清潔工程、污水治理工程,建立健全鄉村居民自我管理機制、清掃清運機制、經費保障機制等長效機制,切實改善鄉村人居環境。

四、營造生態宜居的鄉村環境

1. 實現人與自然和諧共生

人為建設活動應與自然環境有機融合,空間布局應尊重山形水勢,契合地貌,慎砍樹、禁挖山、不填湖,避免對田園景觀破壞性開發和過度改造,形成綠色發展方式和生活方式。

2.建設宜人的景觀環境

通過對違章建設的處理、公共空間及閑置地的統一管理、導引及宣傳設施的規范設置、以及垃圾的日常處理等,營造整潔的街巷環境;加強村旁、宅旁、水旁、路旁、院內以及閑置地塊的綠化美化工作,打造人與自然和諧相處的生態環境。

3. 推廣農牧結合生態養殖模式

建設規模化生態畜禽養殖場、養殖小區,推進畜禽養殖區和居民生活區科學分離。積極開發生物質能資源,培育以農作物秸稈為主要原料的生物質燃料、肥料、飼料等生物質能產業。以保護水域生態環境、修復水域水質為目的,認真執行環保和漁業法律法規。
4. 加強垃圾及污染處理

加強鄉村生活污水處理,提高垃圾清運率,普及鄉村公廁,規范處理農業廢棄物,推進“減煤換煤、清潔空氣”行動,推廣使用電能、太陽能、沼氣、天然氣等清潔能源。

五、構建“三治”融合的鄉村治理機制

法治強調鄉村治理中要遵循有法可依、有法必依,是實現有效治理的前提。

自治指的是通過完善民主自治制度,讓廣大農民享有民主權利,是鄉村治理的根本。

德治是基于鄉村人情社會和熟人圈子的現實,以倫理道德為準則的治理手段,是鄉村治理的基礎。

在鄉村振興戰略的指引下,國家將社會治理的重心向鄉村地區轉移,鄉村治理將迎來“三治融合”的制度改革,鄉村民主制度建設將進一步完善。

上面寫的相對比較簡單,如果想要了解更多有關知識,可以聯系我們規劃師。要做家庭農場規劃、康養旅游規劃、田園綜合體、旅游規劃、庭院設計、特色小鎮、休閑農莊、鄉村振興旅游規劃、策劃的小伙伴,想要得到免費旅游規劃設計方案,北京綠道旅游規劃設計專家互動哦!24小時專家熱線:15901049951(同微信)

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