目前，部分鄉村面臨著人才不足等短板。不可否認，農村人才外流是快速城鎮化進程中難以避免的現象，但鎮村干部作為國家路線、方針、政策的主要貫徹者和執行者，這支隊伍的素質在很大程度上決定了鄉村振興推進的速度和成效。部分基層干部存在新老更替慢、知識技能缺乏、開拓創新精神不足等問題，人才建設顯得十分迫切和重要。

一、要充分發揮基層干部凝聚群眾、吸納人才、引領發展的作用

首先，要有堅定政治立場，熟練掌握各項方針和政策，創新工作機制，形成廣泛的社會號召力。

其次，要具備謀劃和引領發展的能力，積極引進或培育生產經營、產業發展、農村科技等人才，統籌各方資源來壯大集體經濟，帶領群眾脫貧致富。
此外，要履行好道德示范和社會治理角色，共同打造良好鄉風、家風和民風，形成自治、法治、德治融合治理模式。

二、要不斷向鄉鎮注入優質“活水”選優配強鄉鎮干部隊伍

優先考慮長期在鄉鎮工作、政治素質好、業績突出、群眾公認的干部擔任鄉鎮工作重要崗位。同時，有計劃地從縣級或以上機關選派能力突出的年輕干部到鄉鎮任職掛職，多渠道建立黨政干部下鄉任職、掛職、幫村的長效機制。堅持按編制員額及時補充人員，招錄一定數量的高校畢業生、退役軍人等，動態充實、優化干部結構。

此外，還應推動優質公共服務資源向基層傾斜.

要采取下派、外引、內育等方式選好農村帶頭人，凈化、優化村干部隊伍

一方面，從村里選拔思想政治素質好、道德品行好、帶富能力強、協調能力強的黨員擔任村“兩委”主要負責人，發揮好村黨組織戰斗堡壘作用。

另一方面，摒棄論資排輩等陳舊觀念，注重從農村致富帶頭人等群體中選拔村干部，或將鄉賢、離退休老干部等聘為“名譽村長”。

與此同時，重點建立面向貧困村、軟弱渙散村和集體經濟薄弱村選派第一書記的長效機制，充分發揮駐村工作隊作用等。

三、進一步完善政策舉措、加大投入保障、強化責任落實，激勵基層干部干事創業

一是因地制宜拿出“政策干貨”，深化鄉村人才培養、引進、管理、使用、流動、激勵等制度改革，拓寬基層干部發展空間。優先重用干出成績、群眾認可的干部，并完善有關激勵措施。

二是要善于“鋪路子”“給位子”，謀劃各類農村創新創業基地（園區）和重大項目，為基層干部搭建適宜的依托平臺，用事業激發人才活力。

三是推動政府、培訓機構、企業等共同參與人才培養，圍繞集體經濟和產業發展、基層治理等加強教育培訓。

四是改善工作生活條件，幫助基層干部及其家屬解決實際困難。

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