我們要堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，加強科技創新和制度創新，牢牢守住保障糧食安全和防止大規模減貧的底線，扎實推進農村發展、農村建設、，農村治理等重點工作。美麗鄉村規劃一定要強化鄉村建設。

農村建設的政策支持和要素保障是支持農村藍圖制定的基礎。只有加強鄉村建設的“人、地、錢”要素保障，才能加快美麗鄉村建設。

中國農村建設行動計劃中農村建設所需的人群主體是農民，要素保障中提到的人群可以理解為農村建設的中堅力量。而生活在農村的農民是推動農村建設的主體，未來的驅動力可能更多是“外來者”，即農村以外的人。這個“人”是廣義的人，包括科技人才、管理人才和管理人才，農業企業、農業協會等。

值得注意的是，土地是農業生產的基礎，也是其他工業增長的支撐。要兼顧保護和利用，重點保護耕地。18畝紅線不能斷。還應充分考慮農業產業發展的建設用地。隨著農業產業的融合發展，建設用地必須得到重視，未來建設用地的來源將更多地依賴于集體建設用地振興和整治。

多年來，第二產業和第三產業的發展從農業用地的獲取和開發中獲得了大量收入，這些收入將來應該用于支持農業和農村的發展。

在資金支持方面，在政策實踐過程中，由于農業生產的特殊性，農業經營者在沒有抵押物的情況下很難獲得貸款，國家政策很難落實。解決錢的問題，要不斷創新模式，充分發揮各類金融機構的積極性和主動性。我們可以嘗試通過農業和農村資產證券化試點和少量政府資金來撬動社會資金的投資。

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